Com R$ 47,4 bilhões pagos, programa atinge melhor desempenho financeiro durante a atual gestão do presidente Lula

Fonte: Revista Fórum
Foto: (Ricardo Stuckert/PR)

ONovo PAC registrou a maior execução financeira em três anos de governo Lula, alcançando, em 2025, R$ 47,4 bilhões pagos com recursos da União. A soma total representa 95% dos R$ 49,8 bilhões da dotação autorizada para o ano.

Segundo os resultados apresentados pelo governo federal, os ministérios empenharam 100% do orçamento reservado ao Programa pelo terceiro ano consecutivo. Em termos orçamentários, a dotação é o valor autorizado para a execução das obras e ações e o empenho ocorre quando o governo reserva esse recurso para um contrato específico, garantindo que o dinheiro estará disponível.

Já a execução financeira, que corresponde ao pagamento, indica que o serviço está sendo realizado e que a obra avança fisicamente.

“O pagamento significa que as obras estão acontecendo. É um Programa que está andando, com empreendimentos em execução, muitos já concluídos e outros avançando dentro do cronograma”, aponta o secretário especial do Novo PAC, Maurício Muniz. “Isso garante que, ao final do ciclo, os investimentos se traduzam em infraestrutura econômica e social para o país.”

Alta na execução orçamentária

No período de 2023 a 2025, o Novo PAC pagou um total de R$ 117,7 bilhões em recursos do Orçamento Geral da União (OGU), com uma trajetória de crescimento da execução orçamentária: em 2023, a dotação foi de R$ 36,1 bilhões, em 2024, esse valor subiu para R$ 47,3 bilhões, chegando a R$ 49,8 bilhões em 2025. Ao longo do período, o empenho foi de 100% em todos os anos.

“Na prática, isso significa que os recursos previstos foram reservados e utilizados, permitindo que as obras avançassem em todo o país”, explica Muniz. “Quando o orçamento é empenhado, os contratos têm garantia de recurso. E o pagamento mostra que as obras estão sendo executadas, muitas já concluídas e outras em andamento, ou seja, em pouco tempo vão se transformar em serviços disponíveis para a população”.

Retomada do PAC

Embora não tenha sido formalmente extinto no governo Bolsonaro, o PAC foi, na prática, descontinuado com decretos que desmontaram os mecanismos centrais de coordenação do programa logo no primeiro ano da gestão do ex-presidente. Houve uma mudança de foco das políticas de infraestrutura, priorizando0-se iniciativas setoriais ou voltadas à privatização, concessões e parcerias público-privadas.

Em agosto de 2023, o programa foi relançado como Novo PAC, prevendo o investimento de R$ 1,7 trilhão em todos os estados do Brasil, sendo R$ 371 bilhões do Orçamento Geral da União, R$ 343 bilhões das empresas estatais, R$ 362 bilhões oriundos de financiamentos e R$ 612 bilhões do setor privado.

Com informações da Agência Gov